复旦大学经济学院教授陆铭博士作了题为“中国的经济增长是否可持续”的学术报告。
陆铭教授首先从户籍、土地制度和城乡发展状况三个方面对中国经济当前的发展背景进行了梳理:第一,中国当前的户籍制度使得收入差距和教育回报差距加大;第二,建设用地指标限额制度使土地使用权跨地区流动受到阻碍;第三,区域间和城乡间劳动力流动受限。接着,陆铭教授对中国是否能够维持经济的高增长这一问题进行了全面剖析。他认为,中国较高的国民储蓄率和较强的外资吸引力看似使中国经济得到了高速增长的保证,但中国经济所出现的结构性失衡问题却不一定能维持这种高增长的可持续发展。对此,陆铭教授强调中国经济应该看“中医”,根据中国的现实国情,运用一般均衡的概念,全面看问题。他在分析了结构失衡的具体宏观表现后提出城乡分割是结构性失衡的关键,它会导致农村劳动力供给过多,城市部门工资压低,利润上升进而造成供给持续增长,消费受到限制,而依靠投资和出口消化产能。这样便会产生土地使用率低下,户籍制约消费增长,城市内部社会分割,农村发展出现困境等后果。
针对这些后果,陆铭教授给出了以下建议:一,建设用地指标(即使用权)跨地区再配置;二,改革政府官员激励机制,追求人均GDP增长;三,财政改革,加大在公共产品提供上的转移支付规模。陆铭教授最后总结说,要解决地区间和城乡间收入的不平等,就要促进要素自由流动,这样既有利于效率又有利于公平。
陆铭教授,2004年全国百篇优秀论文获得者、2007年入选教育部新世纪优秀人才支持计划。现任复旦大学产业发展研究中心主任。世界银行和亚洲开发银行咨询专家、北京大学林肯研究院兼职研究员。研究涉猎中国社会与经济发展多个领域,在《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》、Journal of Comparative Economics等在职研究生学术期刊上发表论文数十篇。主持国家级和省部级课题多项,多次获省部级科研奖励。
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