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    我国对外商直接投资的管理-金融专业在职研究生知识
    来源:在职研招网(www.zzyedu.org) 在职研究生网 发布时间:2010/1/4 阅读量:


    我国对外商直接投资的管理:
      积极吸引外商直接投资是我国对外开放政策的重要组成部分和具体体现。对外商直接投资的外汇管理体现为对外商投资企业的外汇管理,管理内容主要包括以下几方面。
      一、外汇登记。外商投资企业在获得审批机关批准,并领取工商营业执照后,需到注册地国家外汇管理局申请办理外汇登记手续,国家外汇管理局对符合登记条件的企业签发《外商投资企业外汇登记证》。企业办理外汇登记后,有变更名称、地址,改变经营范围或者发生转让、增资、合并等情况的,应办理变更登记手续;企业清盘后,应办理注销登记手续。
      二、外汇账户管理。根据资金来源的不同,外商投资企业可以向国家外汇管理局申请开立三类外汇账户:外汇结算账户(来源于经常项目下收入)、外汇资本金账户(来源于实收资本或其他资本公积)和其他外汇专用账户(包括外汇贷款专户、还本付息专户等)。
      三、汇兑管理。对外商投资企业资本项下的汇兑管理主要体现为两类。一类是依据有关管理部门的批准文件和中介机构提供的审计报告、验资报告和清算报告作合规性、真实性审核,包括投资性公司境内投资款的划拨;外方转股、撤资、清算所得资金的汇出;外方所得人民币利润境内再投资以及境外投资资金汇出,等等。另一类汇兑管理是依据商业单据作真实性审核,主要是资本项目下结汇。
      四、联合年检。联合年检始于1995年的外汇年检,当时由会计师事务所代为检查。从1997年开始外经贸部、国家工商局、经贸委、财政部、国家外汇管理局、税务总局及海关总署对外商投资企业的出资、财务、外汇、进出口等方面的情况进行联合年检,联合年检中外汇部分由企业自查,国家外汇管理局不再单作外汇年检。从1999年开始,为提高年检质量,国家外汇管理局和财政部联合发文,将联合年检的外汇年检部分改企业自查为由注册会计师审查。

    对外直接投资管理
      我国的境外投资经过初期的摸索和总结提高,已进入适度发展阶段。据外经贸部发布的数据,截至2000年底,我国批准境外投资企业6298家,协议投资金额113亿美元,其中中方协议金额75.7亿美元。
      目前负责境外投资项目审批的主管部门是国家发展计划委员会和对外贸易经济合作部及其授权的部门,国家外汇管理局及其分支局是境外投资的外汇管理机关。根据现行法规,境外投资外汇管理分事前管理和事后管理,前者包括投资外汇资金来源审查和外汇风险审查、汇回利润保证金的缴纳、境外投资企业登记和资金汇出核准等;后者包括汇回利润保证金的退缴、境外投资企业有关情况的登记备案制度、境外投资企业重大变更行为(如增资、再投资、中方转让股权、中方收购外方股权等)的审查及该项变更涉及外汇资金汇兑的核准。
      中国加入世界贸易组织以后,随着中国企业更多地走出国门,参与国际经济竞争与合作,外汇管理在贯彻“走出去”战略过程中,还将对境外投资资金来源审查、境外投资项目利润汇回保证金等政策进行调整。
      世界上对汇率的管理方法主要有三种,一是固定汇率,二是有管理的浮动汇率,三是自由浮动汇率。固定汇率是指货币当局把本国货币对其他货币的汇率加以基本固定,波动幅度限制在一定的范围之内。有管理的浮动汇率是指货币当局通过各种措施和手段干预市场,使汇率在一定幅度内浮动,或维持在对本国有利的水平上。自由浮动汇率是指货币当局对外汇市场很少干预,汇率由外汇市场的供求状况自发决定。但现实世界上,所谓完全自由浮动的汇率制度是不存在的。如美国政府就经常通过发表市场谈话的形式,“说高”或“说低”美元,以服务于美国的经济利益,这就是一种间接干预。
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